中共河南省委關於認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定

為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，動員全省廣大黨員幹部群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現黨的十九大確定的目標任務上來，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程、譜寫中原更加出彩新篇章而不懈奮鬥，根據《中共中央關於認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發〔2017〕28號，以下簡稱《決定》）要求，作出如下決定。

一、增強“四個意識”，充分認識黨的十九大的歷史地位和重大意義

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析瞭國際國內形勢發展變化，回顧和總結瞭過去5年的工作和歷史性變革，作出瞭中國特色社會主義進入瞭新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述瞭新時代中國共產黨的歷史使命，確立瞭習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出瞭新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定瞭決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國傢新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出瞭全面部署。

大會通過的習近平同志代表十八屆中央委員會所作的報告，深刻回答瞭新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪瞭決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明瞭黨和國傢事業的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想。修改後的黨章充分體現瞭黨的十八大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新取得的成果，充分體現瞭黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想，對推進黨的事業和黨的建設必將更好發揮規范和指導作用。黨的十九屆一中全會選舉產生瞭以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。

黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會，在我們黨和國傢的發展進程中具有重要裡程碑地位。認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國傢工作全局，事關中國特色社會主義事業長遠發展，事關最廣大人民根本利益，對於動員全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展三大歷史任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢、實現人民對美好生活的向往繼續奮鬥，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全省各級黨組織和廣大黨員幹部群眾要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定貫徹落實黨中央《決定》要求，切實把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，在全省迅速興起學習宣傳貫徹熱潮，沿著習近平新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮勇前進，奮力開創新時代河南各項事業發展新局面。

二、深刻學習領會，全面準確把握黨的十九大精神

學習領會貫徹黨的十九大精神，必須堅持全面準確，堅持讀原著、學原文、悟原理，做到學深悟透。要認真研讀黨的十九大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神，著重把握以下幾個方面。

1.深刻學習領會黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥。黨的十九大這一主題，明確回答瞭我們黨在新時代舉什麼旗、走什麼路、以什麼樣的精神狀態、擔負什麼樣的歷史使命、實現什麼樣的奮鬥目標等重大問題。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，決勝全面建成小康社會是到2020年必須完成的奮鬥目標，（下轉第二版）

（上接第一版）這個目標實現後，要在新的歷史起點上奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮鬥。我們要永遠把人民對美好生活的向往作為奮鬥目標，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，與全國人民一道投入新時代中國特色社會主義偉大實踐，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。

2.深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立瞭習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答瞭新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答瞭新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體佈局、戰略佈局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，並且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國傢安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導。黨的十九大報告用“8個明確”概括瞭這一思想的主要內容。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大報告提出新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，並概括為“14個堅持”。習近平新時代中國特色社會主義思想，是指導思想層面的表述，在行動綱領層面稱之為中國特色社會主義基本方略。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷發展。我們要增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性堅定性，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更加自覺地用新的偉大思想武裝頭腦、指導實踐、統一行動，引領河南各項事業發展新實踐。

3.深刻學習領會黨的十八大以來黨和國傢事業發生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，順應實踐要求和人民願望，舉旗定向、運籌帷幄，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，戰勝一系列重大挑戰，解決瞭許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成瞭許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國傢事業發生歷史性變革。5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性變革，對黨和國傢事業發展具有重大而深遠的影響，充分證明黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央確定的大政方針和工作部署是完全正確的。我們要堅定維護習近平總書記的核心地位和黨中央集中統一領導，進一步增強新時代堅持和發展中國特色社會主義的自信心和自豪感，不折不扣貫徹執行黨中央決策部署，推動黨中央大政方針在河南落地生根、開花結果。

4.深刻學習領會中國特色社會主義進入瞭新時代。黨的十九大作出中國特色社會主義進入瞭新時代的重大政治論斷，強調這個新時代，是承前啟後、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。這意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來瞭從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來瞭實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起瞭中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展瞭發展中國傢走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國傢和民族提供瞭全新選擇，為解決人類問題貢獻瞭中國智慧和中國方案。中國特色社會主義進入新時代這個重大政治論斷，清晰標示出我國發展新的歷史方位，是關系全局的戰略考量，為我們黨在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯期擺佈黨和國傢工作全局，實現第一個百年奮鬥目標進而邁向第二個百年奮鬥目標，確立瞭新的戰略起點。我們要深刻把握新時代黨的執政方式和基本方略的重大創新、發展理念和發展方式的重大轉變、發展環境和發展條件的深刻變化、發展水平和發展要求變得更高瞭的要求，提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，更好把握形勢發展變化，更好貫徹黨的理論和路線方針政策，更好貫徹黨的十九大確定的大政方針、發展戰略、政策措施，在新的起點上把河南各項事業推向前進。

5.深刻學習領會我國社會主要矛盾的變化。黨的十九大作出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治論斷，強調我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國傢工作提出瞭許多新的要求；強調我國社會主要矛盾的變化沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國傢的生命線、人民的幸福線。我國社會主要矛盾發生變化，客觀反映瞭當前我國社會發展的實際，真實全面反映瞭人民群眾的願望和要求，找準瞭制約滿足人民需要的主要因素，充分體現瞭黨中央對我國國情和發展階段性特征的深刻認識，是制定黨和國傢大政方針、長遠戰略的重要依據。我們要深刻理解和準確把握我國社會主要矛盾的新特點，在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

6.深刻學習領會新時代中國共產黨的歷史使命。黨的十九大指出，實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，實現這個偉大夢想是中國共產黨自成立以來就肩負的歷史使命；指出今天我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標；強調中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力；強調實現偉大夢想，必須進行偉大鬥爭、建設偉大工程、推進偉大事業。黨的十九大把偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作為一個統一整體提出來，是一個重大理論創新，體現瞭奮鬥目標、實現路徑、前進動力的高度統一，體現瞭歷史傳承、現實任務、未來方向的高度統一，體現瞭黨的前途命運、國傢的前途命運、民族的前途命運的高度統一。我們要認識到實現偉大夢想必須進行偉大鬥爭，充分認識這場偉大鬥爭的長期性、復雜性、艱巨性，發揚鬥爭精神，提高鬥爭本領，不斷奪取偉大鬥爭新勝利；要認識到實現偉大夢想必須建設偉大工程，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力；要認識到實現偉大夢想必須推進偉大事業，更加自覺地增強“四個自信”，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實幹興邦，始終堅持和發展中國特色社會主義。要認識到偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程，建設偉大工程要結合偉大鬥爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領導核心。

7.深刻學習領會實現第一個百年奮鬥目標和向第二個百年奮鬥目標進軍。黨的十九大指出，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。強調要按照全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。黨的十九大對第二個百年奮鬥目標進行瞭戰略規劃，將全面建設社會主義現代化國傢的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化；第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，這是綜合分析國際國內形勢和我國發展條件作出的重大決策，是基於中國特色社會主義進入新時代的戰略安排，凸顯瞭以習近平同志為核心的黨中央運用戰略思維、進行戰略謀劃的高超智慧和卓越能力，展現出黨和國傢事業蓬勃發展的光明前景。我們要緊密結合這一戰略安排，推進各項工作，保持各項戰略、工作、政策、措施的連續性和前瞻性，連續不斷朝著黨的十九大確定的目標前進，決勝全面建成小康社會，加快新時代河南社會主義現代化建設進程。

8.深刻學習領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署。黨的十九大立足新時代的新要求，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及國防和軍隊建設、堅持“一國兩制”、推進祖國統一，堅持和平發展道路、推動構建人類命運共同體等作出全面部署，具有很強的戰略性、針對性、指導性。我們要統籌推進“五位一體”總體佈局，推動經濟持續健康發展，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，激發文化創新創造活力，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，奮力實現黨的十九大確定的各項目標任務。

9.深刻學習領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署。黨的十九大立足於把黨建好建強，提出瞭新時代黨的建設總要求，強調要堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以三鏡頭行車紀錄器加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。新時代黨的建設新要求，充分體現瞭我們黨對新時代管黨治黨規律的深刻認識和準確把握，充分體現瞭我們黨堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。我們要牢記打鐵必須自身硬、全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭，按照新時代黨的建設總要求，繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，持之以恒、善作善成，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發展，為決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現代化新征程提供堅強政治保證。

三、開展學習宣傳，推動黨的十九大精神深入人心

學習宣傳黨的十九大精神，既要整體把握、全面系統，又要突出重點、抓住關鍵，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國傢事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入瞭新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。各級黨組織要按照中央部署和省委要求，充分利用各種宣傳形式和手段，積極開展有步驟、有聲勢、有深度、有特色、有成效的學習宣傳和教育培訓活動，推動黨的十九大精神更好地為廣大黨員幹部群眾所掌握。

1.抓好學習教育培訓。緊密結合黨中央即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，組織廣大黨員幹部認真學習黨的十九大精神。省委將舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題研討班暨市廳級主要領導幹部黨的十九大精神輪訓班，就決勝全面建成小康社會、推進新時代河南社會主義現代化建設等重大問題進行研討交流。各級黨委（黨組）理論學習中心組要把學習黨的十九大精神作為重要內容，制定學習計劃，抓好貫徹落實。各地各部門要舉辦培訓班、學習班，集中一段時間對縣處級以上黨員領導幹部進行集中輪訓，分期分批對黨員幹部進行系統培訓，抓好基層黨支部書記的培訓。各級黨校、幹部學院、行政學院、社會主義學院等幹部培訓機構要把學習黨的十九大精神納入教學培訓計劃。學校要把黨的十九大精神作為思想政治教育和課堂教學的重要內容，推動黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。基層黨組織要采取專題報告、輔導講座、研討交流等多種形式，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的學習教育活動，抓好離退休人員、偏遠農村地區、非公有制經濟組織和社會組織、下崗失業人員和流動人口中黨員的學習。在學習培訓中，要運用好《黨的十九大報告輔導讀本》和《黨的十九大報告學習輔導百問》等輔導材料，運用好《將改革進行到底》《法治中國》《大國外交》《巡視利劍》《輝煌中國》《強軍》《不忘初心、繼續前進》等電視專題片。

2.集中開展宣講活動。從現在起到明年1月底前，在全省范圍內集中開展黨的十九大精神宣講活動。認真組織好中央宣講團在我省的宣講活動。組建省委宣講團，組織部分領導幹部、社科理論專傢等，到各省轄市、省直管縣（市）、省直機關、省管高校、省管企業開展集中宣講。組建黨的十九大代表報告團，組織部分黨的十九大代表深入基層宣講。各地要組建基層宣講團，深入企業、農村、機關、校園、社區開展對象化、分眾化、互動化宣講活動，推動黨的理論創新成果掌握群眾、凝聚黨心民心、擴大社會共識。堅持領導帶頭，省委常委同志和各市縣、省直機關各部門主要負責同志在分管領域親自宣講，各級黨政群主要負責同志帶頭宣講，以實際行動帶動廣大幹部群眾的學習。開展面向黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對黨的十九大精神的認知認同。要充分用好網絡手段，通過網絡直播、網絡視頻、網上交流等形式，做到全網跟進，積極回應廣大網民的關切。要聯系馬克思主義中國化進程，聯系黨的十八大以來黨和國傢事業的歷史性成就和歷史性變革，聯系黨的十八大以來我省貫徹落實習近平總書記調研指導河南工作時重要講話精神所取得的重大成就，聯系廣大幹部群眾思想和工作實際，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。

3.精心組織新聞宣傳。全省各級各類媒體要精心策劃、周密安排，發揮優勢、突出特色，廣泛開展全方位、多角度、寬領域、深層次宣傳報道，推動黨的十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡，激勵幹部群眾鼓足幹勁，擼起袖子加油幹。要突出重點，大力宣傳黨的十九大的重大意義，宣傳把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義，宣傳5年來黨和國傢事業發生的歷史性變革，宣傳黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，宣傳全省上下對黨的十九大的熱烈反響和積極評價，宣傳我省學習貫徹的具體舉措和實際行動、基層幹部群眾學習貫徹的典型事跡和良好風貌。要創新形式，在各級各類媒體開辟專題專欄，集中推出有深度、有分量的報道、綜述、社論、評論和理論文章。要積極開展網絡引導，發揮網上宣傳陣地作用，用好“兩微一端”等新技術新應用，組織網絡媒體通過系列報道、在線訪談、論壇跟帖等方式，充分調動網民參與積極性。充分發揮我省對外宣傳平臺優勢，積極宣傳河南貫徹落實黨的十九大精神的生動實踐，積極宣傳河南的發展變化和取得的巨大成就，更好展示河南形象，擴大河南影響。

4.認真組織研究闡釋。圍繞黨的十九大精神，確定一批重大研究選題，組織專傢學者深入研究，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度，增進人們的政治認同、思想認同、情感認同。組織召開系列理論研討會，交流研究成果，不斷深化認識。對黨的十九大精神的宣傳闡釋要深入解讀內涵、準確把握外延，防止片面化、簡單化。對錯誤觀點和歪曲解讀，要積極引導、及時辨析，解疑釋惑、明辨是非。

四、緊密聯系實際，推動黨的十九大精神在河南落到實處

認真貫徹黨的十九大作出的戰略安排，弘揚理論聯系實際的學風，切實把黨的十九大精神學習的過程轉化為提高認識、統一思想的過程，轉化為完善工作思路、解決實際問題的過程，落實到經濟社會發展各個方面，體現到做好我省今年各項工作和安排好明年工作之中。

1.堅定維護習近平總書記黨的領袖和核心地位。把堅定維護習近平總書記黨的領袖和核心地位作為最大的政治，更加牢固樹立“四個意識”，思想上深刻認同核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上堅定緊跟核心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定不移跟著黨中央令旗走，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅定執行、黨中央禁止的堅決不做，不折不扣執行黨中央各項決策部署。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨的科學理論轉化為萬眾一心推動實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量。堅持黨對一切工作的領導，完善堅持黨的領導的體制機制，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

2.緊緊扭住發展第一要務不放松。堅持發展是解決一切問題的基礎和關鍵，更加自覺地貫徹新發展理念，以供給側結構性改革為主線，持續發揮優勢打好“四張牌”，加快推進四化同步發展，推動經濟更高質量、更好效益地發展。推進產業結構戰略性調整，建設現代化經濟體系，加快建設先進制造業強省、現代服務業強省、現代農業強省、網絡經濟強省。大力實施創新驅動發展戰略，充分發揮科技創新的基礎、關鍵和引領作用，打造中西部地區科技創新高地。加快中原城市群發展，推進百城建設提質工程，大力實施鄉村振興戰略，推進城鄉融合發展、區域協調發展。強化基礎能力建設，加快推進現代綜合交通體系、重大水利工程、信息網絡、能源支撐系統等基礎設施建設，夯實發展基礎，蓄積發展後勁。

3.堅定不移深化改革開放。強化改革推動，堅持“一跟進、兩聚焦”的總體思路，發揮經濟體制改革牽引作用，突出抓好“三區一群”建設，全面深化各領域各方面改革，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新成效，不斷提高治理體系和治理能力現代化水平。堅持開放帶動，全面融入“一帶一路”建設，加快“空中絲綢之路”“陸上絲綢之路”“網上絲綢之路”建設，持續推進開放招商，拓展開放的廣度和深度，打造內陸開放高地。

4.堅決打贏攻堅戰。精準發力打贏脫貧攻堅戰，紮實做好轉移就業、產業扶持、易地搬遷、社會保障、特殊救助等重點工作，突出抓好深度貧困地區脫貧攻堅，確保脫真貧、真脫貧。堅決打贏國企改革攻堅戰，加快推進關鍵環節改革，發展混合所有制經濟，培育一批具有全國競爭力的企業。堅決打贏轉型發展攻堅戰，聚焦重點領域、重點項目，加快破解瓶頸制約，推動經濟發展結構更優、質量更高、效益更好、優勢充分釋放。堅決打贏環境治理攻堅戰，實施藍天工程、碧水工程、土壤污染防治工程，加大生態系統保護力度，滿足人民日益增長的優美生態環境需要。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，著力化解金融風險、債務風險、社會穩定風險，確保社會大局和諧穩定。

5.深入踐行以人民為中心的發展思想。順應人民群眾對美好生活的向往，更好推動各項事業全面發展，確保全面建成小康社會一個不能少、共同富裕路上一個不能掉隊。提高保障和改善民生水平，持續辦好民生實事，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義。堅持人民當傢作主，發展社會主義民主政治。堅定文化自信，牢牢把握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展文藝創作，推動文化事業和文化產業發展。加強和創新社會治理，打造共建共治共享的社會治理格局，讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。

6.堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導幹部為重點，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持正確選人用人導向，把好幹部標準落到實處，建設高素質專業化幹部隊伍。以提升組織力為重點，突出政治功能，統籌抓好各領域基層組織建設。層層落實管黨治黨主體責任和監督責任，強化監督執紀問責，發揮巡視巡察利劍作用，持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利，持續營造風清氣正的政治生態。全省各級黨組織和黨員領導幹部要全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，更好承擔起讓中原更加出彩的光榮使命。

五、加強組織領導，確保學習宣傳四鏡頭行車記錄器貫徹黨的十九大精神深入有效

各級黨組織要站位全局，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，切實加強組織領導，不斷把學習宣傳貫徹引向深入。

1.切實負起領導責任。各級黨組織要按照中央決定和省委要求，聯系本地本部門實際，制定工作方案，有計劃、分步驟地抓好實施，加強工作指導，推動學習宣傳貫徹活動紮實開展。各地各部門要在黨委的統一領導下，各司其職、各負其責、密切配合、主動工作。黨委辦公廳（室）負責本地本部門學習宣傳貫徹工作的統籌協調。組織部門要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神與幹部教育培訓工作以及加強幹部隊伍、人才隊伍和基層黨組織建設緊密結合起來。宣傳部門要紮實做好宣傳宣講工作，營造學習宣傳貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。統戰部門要抓好民主黨派、工商聯、無黨派人士的學習宣傳貫徹工作。黨的機關工委、教育工委、金融工委和國資委黨委要結合各自實際，切實加強對學習宣傳貫徹黨的十九大精神的組織推動和檢查指導。工會、共青團、婦聯等人民團體要發揮優勢，開展各具特色的學習活動。各級領導幹部要帶頭學、帶頭用，學在深處、幹在實處，為廣大黨員作好示范、當好表率，以實際行動帶動本地本部門的學習貫徹。

2.把握正確導向。要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，著力用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量。要主動設置議題，加大引導力度，加強對敏感問題和熱點問題的正面引導，多做解疑釋惑、疏導情緒的工作，多做增進共識、增進團結的工作。落實意識形態工作責任制，加強對宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。

3.著力增強吸引力感染力。針對不同對象、不同群體的需求，采取群眾喜聞樂見、富有時代特色、體現實踐要求的方式方法，增強學習宣傳貫徹黨的十九大精神的針對性實效性。堅持既嚴謹又生動，善於運用群眾樂於參與、便於參與的方式，采取富有時代特色、體現實踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，不斷增強宣傳的實際效果。

4.抓好督促落實。堅持政治標準，把認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為檢驗各級黨組織“四個意識”的具體行動，做好學習宣傳貫徹落實情況的監督檢查，防止出現以會議落實會議、以文件落實文件的現象，確保各級黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神不搞形式、不走過場。各級紀檢監察機關要切實履行監督檢查職責，對領導不重視、組織不得力、工作無實效的，要嚴肅問責追責。

各地各部門要及時將學習宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告省委。

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